Возможна ли приватизация служебного жилья?

Приватизация служебного жилья имеет некоторые особенности, что вызывает затруднения в самом процессе.

Данные помещения, согласно Жилищного Кодекса Российской Федерации, относятся к специализированному жилью.

Приватизация служебного жилья

Приватизация служебного жилья: как происходит, порядок действий

Несмотря на то, что оно передается на время выполнения служебных обязанностей, ни о какой собственности и речи не идет, но и его можно приватизировать. Главное – знать основания для этого.

Если обратить внимание на закон «О приватизации», то там прописано, что разрешение на приватизацию дает собственник жилищного фонда или органы, которые на это уполномочены. Такие же права имеются и те организации, которым предоставлена квартира.

По этой причине многие начали сталкиваться с проблемой отказа, который суд признавали законным по всем основаниям.

В последующем в законодательные акты вносились изменения, согласно которым жилье может стать таковым, закрепленным за конкретной организацией, если оно зарегистрировано в установленном порядке в Росреестре.

Такое решение стало показывать то, что при отсутствии записи в Росреестре, служебное жилье можно кому-либо приватизировать, так как отсутствует статус квартиры. Но все равно квартиры с установленным статусом вызывали целую кучу вопросов. Сразу же люди начали обращаться в судебные органы, якобы с тем, что конституционные права их нарушены. Но и тут нарушений никаких не усмотрелось.

Даже в случае отказа муниципальных органов в такой процедуре, люди обращаются в суд, после чего осуществляют свое право на приватизацию, получение жилья в собственность.

На основании Жилищного кодекса, а точнее части 1 статьи 4 «О приватизации жилищного фонда» четко сказано, что ни о какой приватизации не может идти речи, если жилье относится к числу служебных.

Но если такая норма, то приходится находить некоторые лазейки, чтобы всего этого избежать, что даст ответ на вопрос о том, можно ли приватизировать служебное жилье. А вот во второй части данной статьи прописано, что на свое усмотрение собственник жилья может передавать квартиру.

То есть решение о приватизации поднимается и устанавливается представителями администрации. Как они захотят, так и будет, найдется ли возможность передать квартиру в собственность.

Но и в конкретном регионе страны могут быть установлены свои нормы и условия для осуществления процедуры регистрации. Это все сделано, не нарушая действующей Конституции страны.

Но стоит обращать внимание на то, что механизмов приватизации существует малое количество. Каждый из них следует использовать по максимуму и в строгом соответствии с законом. И самое главное, принять такие меры, чтобы служебное жилье потеряло свой статус, то есть вышло из баланса предприятия.

Но и тут в отдельных ситуациях есть свои моменты: некоторые организации ставят условия в виде необходимости прожить определенное время, иметь уровень образования, стаж работы и прочее, чтобы получить квартиру в собственность.

Кому предоставляется?

Только те, у кого трудовые обязанности совпадают с государственными, может претендовать на получение квартиры и последующую ее приватизацию, получение в собственность. В первую очередь, — это депутаты, вне зависимости от района или города, в котором он выбран. Даже если его будут переводить или повышать, то в каждом месте он имеет право на жилье. Но и сама квартира будет зависеть от административного округа.

Если какой-либо чиновник приехал на работу, и там у него нет собственного жилья, то он должен будет получить служебное. Точно такое же положение у врачей и учителей, когда их отправляют в другой город или населенный пункт и негде им там проживать.

Очень часто переезды затрагивают военнослужащих. По этому причине по долгу службы они получают квартиру. Если же он не женат, то с таким же коллегой ему могут выделить комнату в общежитии. Как только он женится, квартира предоставляется в обязательном порядке. Сюда также можно отнести сотрудников МЧС и правоохранительных органов.

Даже определенные профессии коммунальных служб могут получить служебное жилье, квартиру в собственность. К ним относят дворников. Это исходит из того, что очень рано начинается рабочий день. Если отсутствует личный транспорт, то проблематично приехать из другого района туда, где необходимо производить уборку дворовой территории.

В качестве лиц, которым положено служебное жилье, также выступают работники таможенных органов, судьи всех уровней, а также работники рыболовных и лесных хозяйств.

Порядок приватизации

Приватизация жилья, имеющего статус служебного, может быть осуществлена в строгой последовательности. Выделяют следующие основные этапы, без которых обойтись нельзя:

  1. Для начала служебное жилье должно поменять свой статус. Речь идет о том, чтобы она перешла в собственность муниципалитета на согласии обеих сторон. Заключается соответствующее соглашение и квартира выходит из баланса предприятия, за которым она была закреплена.
  2. После этого пишется заявление по соответствующему образцу, которое следует передать в учреждение муниципалитета, где находится жилье. В заявлении излагается желание провести процедуру приватизации. Кроме этого, сюда прилагается ксерокопия личного паспорта, а также выписка на объект недвижимости. Делается она из технического паспорта на квартиру. А вообще список документов точно такой, как и в общем порядке.
  3. На основании нормативно-правовых актов местных органов власти, а также федеральных актов, имеются сроки и порядок рассмотрения заявления. Сроки должны быть в обязательном порядке соблюдены, а вам остается только ждать.
  4. Отказ или разрешение на осуществление приватизации служебной квартиры. Если речь идет об отказе, то это в основном тогда, когда нет каких-либо документов или внесенные сведения недостоверны. В таких ситуациях есть возможность все устранить до того момента, пока не истечет действующий срок для приватизации жилого фонда.
Читайте также:  Как получить долю в квартире по наследству?

Если же решение будет принято в вашу пользу, то тогда заключится соглашение, в котором будет прописаны все моменты и осуществлена регистрации в Росреестре. В итоге у вас на руках появится свидетельство о праве собственности.

Особенности приватизации

При отказе организации, на балансе которой находится квартира, в разрешении на приватизацию, можно обратиться в суд. Для этого составляется иск, который в последующем направляется к муниципалитету, где высказывается требование о том, чтобы перешло в его собственность, а также в администрацию организации. Во втором случае указывается необходимость самой администрации, чтобы они обратились к муниципалитету о передаче в собственность квартиры.

Но все эти действия практически никогда не приносят никакой пользы. Должны быть веские основания для того, чтобы иск был удовлетворен. Есть возможность перевести жилье служебное в частное. Это могут быть договор дарения или купли-продажи. И действующее законодательство такого действия не запрещает. Но этот способ не будет считаться приватизацией.

Если ранее человек смог приватизировать другое жилье, то второй такой возможности у него уже не будет. Даже если он сменил место работы и ему предоставили новое служебное жилье.

Если вам передано служебное жилье, то сразу же стоит подумать о том, чтобы его приватизировать пока есть такая возможность. Любые возможные лазейки здесь надо искать и воплощать их в жизнь.

Но очень важно соблюсти процедуру прохождения приватизации и собрать необходимые для этого документы.

Если все будет выполнено по требованиям, то самый ожидаемый ответ от муниципалитета – согласие на осуществление данной процедуры.

Как защитить свои права на служебное жилье. Приватизация служебного жилья

Получить бесплатное жилье могут те граждане, которые не имеют собственных квадратных метров и не могут решить этот вопрос самостоятельно. Жилплощадь может выдаваться местными органами власти или работодателем. На первый взгляд, особого различия для заселенных граждан нет, но на самом деле разница значительная.

Муниципальная собственность выдается для бессрочного пользования, а служебная только на время выполнения трудовых обязанностей.

В соответствии с Законом о приватизации переводить служебное жилье в личную собственность нельзя, так как она не принадлежит ни государству, ни муниципальным властям.

Однако существует немало нюансов, которые позволят приватизировать жилое помещение, даже если оно носит статус служебного.

Нормативное регулирование

Процедура приватизации регулируется Законом №1541-1, который был введен в действие 04.07.1991 года. Этот нормативный акт определяет условия участия в программе получения муниципальной собственности в частное владение. Основных критериев три:

  1. Процедура производится бесплатно.
  2. Решение о приватизации принимается самостоятельно и добровольно.
  3. Приватизировать жилплощадь можно единожды.

Долгие годы Закон имел конечные сроки реализации, что ограничивало возможности использования права на приватизацию. Но в феврале 2021 года это ограничение было снято, чтобы не ущемлять интересы тех граждан, которые не успели воспользоваться своим правом.

Законодательные нормы, регулирующие процедуру приватизации, устанавливают некоторые ограничения. Согласно им нельзя приватизировать:

  1. Аварийные жилые объекты.
  2. Комнаты, расположенные в зданиях общежитий.
  3. Жилую площадь, которая располагается на территории закрытых военных городков.
  4. Служебное жилье.

Иные причины для отказа считаются необоснованными и подлежат оспариванию.

Приватизация служебной квартиры через суд

  • Получить право на приватизацию ведомственной квартиры через суд — дело весьма проблематичное
  • Не всегда администрация или ведомство дают согласие на приватизацию такого жилья.
  • Когда поступает отказ в проведении этой процедуре можно попробовать обратиться в судебную инстанцию.

Для этого нужно подать исковое заявление на одну из организаций:

  • Работодателю, если он отказывается передать недвижимость в собственность муниципалитета.
  • Муниципальной организации, с требованием провести процесс приватизации и заключить соответствующий договор.

Конечно, попробовать стоит решить вопрос в судебном порядке. Но шансов здесь практически нет. Так как заставить отдать свою собственность суд, вряд ли, посчитает правомерными такие действия.

  1. Для того, чтобы это произошло должны быть достаточно веские основания.
  2. Добиться перевода ведомственной квартиры в личное владение через судебную инстанцию, можно только, если жильё не оформлено надлежащим образом.
  3. Тут важно заранее узнать был ли официальные перевод жилища в служебную категорию и есть ли регистрация этого факта в Рос реестре.

Только в таком случае выйдет в судебном порядке получить недвижимость в личное владение. Кроме того, муниципалитет тоже не всегда торопится принимать положительное решение о возможности приватизации недвижимости.

Когда дело всё-таки доходит до суда, подать исковое заявление требуется в районную инстанцию, именно по месту нахождения жилья. В заявлении важно обозначить, что муниципалитет препятствует проведению процесса перевода в личное владение.

  • В законодательстве нет положений, обязывающих владельцев служебного жилищного фонда изменять статус своей собственности
  • Судья, при наличии веских оснований, принимает положительное решение о приватизации занимаемых площадей.
  • Тем не менее, важно понимать, что ни одна судебная инстанция не может обязать хозяина недвижимости к заключению подобных договоров.
Читайте также:  Как оформить квартиру в собственность по наследству?

Это нарушает гражданские права. А законодательство не включает в себя положений разрешающих изменить статус жилища по желанию жильцов.

Следует понимать, что переводить в личное владение жильё, относящееся к ведомственному типу, невозможно, когда человек уже использовал подобное право.

Например, если раньше он жил в такой квартире по договору социального найма и приватизировал её. Устроившись на другую работу и получив ещё одну служебную квартиру, он перевести её в собственность уже не сможет. Это допустимо сделать только единожды.

Итак, ведомственное жильё — это недвижимость, предоставляемая для проживания работников. Служебные помещения допускается приватизировать. Но только как жилище по договору социального найма.

Служебное жилье: приватизация, как получить служебную квартиру, нормы, необходимые документы

Служебную квартиру можно приватизировать лишь теоретически. На практике, подобные ситуации возникают крайне редко. Главная проблема – необходимость согласия владельца помещений. И заставить его государство не может ни при каких условиях.

Есть один спорный вариант – перевести служебное жилье в раздел муниципального и только потом заниматься приватизацией, но и для этого требуется разрешение собственника. Логично, что последние крайне неохотно идут на такие меры, так как они, фактически, предполагают безвозмездную передачу объектов недвижимости в собственность муниципалитета.

Основания

Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:

  • Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
  • Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
  • Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.

Закон

Процедуру приватизации служебного жилья регулируют следующие законодательные акты:

  • Закон №1541-1. В частности, статья 4.
  • ЖК РФ. Особенно статья 7 и глава 10.
  • Определение ВС РФ под номером 35-В-06-12.

Преимущественно, все что сказано о приватизации служебного жилья носит негативный характер. Предполагается, что получить его в собственность практически невозможно.

Кто имеет право

Исходя из стати 4 закона «О приватизации», право на приватизацию служебного жилья имеют только те лица, которые обитают в помещениях, относящихся к жилищному фонду совхозов или аналогичных сельскохозяйственных предприятий, при условии, что они располагаются в сельской местности. Сюда же относятся сходные по назначению квартиры, которые принадлежат стационарным организациям, занимающимся социальной защитой населения.

В любом случае, именно собственники решают, смогут ли жильцы реализовать свои права на приватизацию или нет.

Договор найма служебного помещения

Договор найма служебного жилья заключается между работником и работодателем, будь то компания или государственная структура. Основные положения, исходя из ЖК РФ:

  • Договор заключается на добровольной основе. Работодатель не может принудить работника его заключить. Верно и обратное, работник не имеет права требовать предоставления отдельного места жительства, если договоренность об этом не была достигнута ранее и не была зафиксирована в других документах.
  • Наниматель служебного жилья не имеет права сдавать его третьим лицами или обменивать. Следует учитывать, что обычно в договоре прописываются все потенциальные жильцы, начиная непосредственно с работника и заканчивая членами его семьи.
  • Договор заключается исключительно в письменной форме и заверяется подписями сторон. Нотариальное заверение не требуется.
  • Договор расторгается в случае увольнения.
  • Работодатель не обязан регистрировать жильцов служебного помещения.

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

  1. Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
  2. Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

Порядок действий

  1. Получить разрешение от собственника жилья.
  2. Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
  3. Подготовить необходимые документы (см.ниже).
  4. Подать заявление в МФЦ.
  5. Подписать договор на приватизацию.
  6. С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.

Процедура

Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод.

Читайте также:  Рекомендации о том, как прописаться в квартире

Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает.

Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.

Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения.

Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру. Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее.

Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру. Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.

После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.

Необходимые документы

Чтобы заявка на приватизацию не была отклонена, нужно подготовить следующий пакет документов:

  • Паспорта всех жильцов.
  • Доверенность на представителя (если требуется).
  • Свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц (если они проживают в помещении и у них еще нет паспорта).
  • Разрешение из органов опеки о приватизации (при условии проживания в служебной квартире лиц, не достигших совершеннолетия).
  • Согласия всех жильцов, включая сюда детей в возрасте от 14 лет и старше.
  • Разрешение на приватизацию от собственника квартиры.
  • Техпаспорт БТИ.
  • Справка о том, что лица ранее не участвовали в приватизации.
  • Отказ от участия в приватизации (если требуется).
  • Выписка со счета о том, что по квартире нет задолженности.

Сроки

Рассмотрение заявки на приватизацию не может длиться более 2 месяцев. Еще около 1 месяца или меньше уходит на оформление права собственности. Так как все необходимые документы обычно есть на руках у собственника, то вся процедура лишь в редких случаях занимает более 3-х месяцев. Зачастую можно справиться и за 1-2 месяца.

Стоимость

Если не учитывать возможные требования работодателя, то единственным видом расходов на приватизацию будет оплата госпошлины за регистрацию права собственности. Это всего 200 рублей.

Также могут потребоваться услуги нотариуса по составлению и заверению доверенности и/или отказа от приватизации (от 200 до 2000 рублей в зависимости от региона проживания). Так как документы на руках у собственника, отдельно их заказывать и тратить на это деньги не нужно.

Возможные причины отказа

Главная причина отказа в приватизации ведомственного жилья – отсутствие разрешения от работодателя. Если оно все же есть, то еще могут отказать из-за ошибок в документах либо отсутствия ряда необходимых бумаг. И последнее – отказывают тем, кто уже ранее участвовал в бесплатной приватизации.

Причины обращения в суд

Если работодатель отказывается давать разрешение на приватизацию, теоретически можно подать на него заявление в суд с требованием дать разрешение, или изменить статус квартиры со служебной, в муниципальную. Практически всегда такие заявления ничего не дают, так как разрешение на приватизацию обязательно должно быть добровольным.

Законодательно невозможно в принудительном порядке заставить кого-то передать собственное имущество другим лицам. Исключение составляют только те ситуации, когда право на приватизацию было оговорено между работником и руководством компании заранее и записано в трудовом договоре.

Судебная практика

Пример №1: Мужчина отработал на предприятии более 17 лет. В результате аварии которая случилась не по его вине, он стал инвалидом 2 группы.

Другого жилья у него нет, возможности его приобрести тоже нет, да и работать с инвалидностью слишком сложно. Мужчина подал заявление руководству предприятия с просьбой перевести жилье в фонд муниципалитета с целью последующей приватизации, но получил отказ.

Тогда он обратился в суд и указал сложившуюся ситуацию. Учитывая срок службы, инвалидность и отсутствие долгов за квартиру, суд обязал дать разрешение на приватизацию.

Пример №2: Мужчина отработал в полиции 8 лет, на протяжении которых проживал в служебной квартире. После этого он обратился к руководству с просьбой дать разрешение на приватизацию.

Последовал отказ. После этого он обратился в суд с иском. Там также последовал отказ, так как срок службы составляет всего 8 лет и нет согласия от руководства.

Следует особо учитывать тот факт, что редкие решения в пользу истцов лишь подтверждают общее правило – требовать от собственника разрешения на приватизацию квартиры без веских на то оснований, подтвержденных документально, бессмысленно.

Ссылка на основную публикацию