Меню

Главная » » Решения совета » 2014 » Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений органов местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с органами местного самоуправления Бокситогорского муниципального района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения

Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений органов местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с органами местного самоуправления Бокситогорского муниципального района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения


93.5 Кб
скачать

6 от 23.10.2014

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Климовского сельского поселения

Бокситогорского   муниципального  района

Ленинградской области  

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

23 октября 2014 года

       №

6

дер. Климово

 

Об утверждении Положения о  порядке заключения соглашений органов местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с органами местного самоуправления Бокситогорского муниципального района  о передаче

части полномочий по решению вопросов местного значения

 

В целях упорядочения действий органов местного самоуправления  Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района и органов местного самоуправления  Бокситогорского муниципального района,  по реализации права, предоставленного частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с  Уставом  Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, совет депутатов  Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения  соглашений органов местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с органами местного самоуправления Бокситогорского муниципального района  о передаче части полномочий  по решению вопросов местного значения.

 

2. Решение  разместить (опубликовать) на официальном сайте   Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.

 

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального  опубликования.

 

Глава

Климовского сельского поселения                                                   В.И.Соболев

__________________________________________________________________

Разослано: администрации БМР ЛО, администрации КСП ЛО, регистр МНПА, в дело.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению совета депутатов

Климовского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района

  от 23 октября 2014 года    № 6 

 

 

Положение о порядке заключения  соглашений органов местного самоуправления  Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с органами местного самоуправления Бокситогорского муниципального района о передаче части полномочий  по решению вопросов местного значения

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке заключения соглашений органов местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района с органами местного самоуправления района о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения за счёт иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Климовского сельского поселения.

 

1.2. Органы местного самоуправления  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения  поселения на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

 

1.3. Органы местного самоуправления  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о принятии от них осуществления части полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета соответствующего района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, соглашением о принятии от органов местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

 

1.4. Формой передачи (принятия) органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.

Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.

 

1.5. Органы местного самоуправления  поселения при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Ленинградской области, Уставом поселения, муниципальными правовыми актами поселения и настоящим Положением. Соглашения должны быть заключены до внесения на рассмотрение совета депутатов проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение финансового года.

 

2. Компетенция органов местного самоуправления поселения

 

2.1. Совет депутатов Климовского сельского поселения (далее -  совет депутатов):

 

2.1.1. принимает муниципальные правовые акты по вопросам:

 

- передачи поселением осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления района;

- принятии органами местного самоуправления поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района;

 

 2.1.2. контролирует выполнение принятых решений;              

 

2.2. Глава Климовского сельского поселения (далее -  Глава поселения):

 

2.2.1. подписывает соглашения о передаче поселением осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения не относящихся к компетенции администрации Климовского сельского поселения;

 

2.2.2. осуществляет контроль за реализацией структурными подразделениями (должностными лицами) совета депутатов переданных районом полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;

 

2.2.3. привлекает к ответственности лиц, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных районом полномочий в соответствии с действующим законодательством.

 

2.3. Администрация Климовского сельского поселения (далее -  администрация  поселения):

 

2.3.1. участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

 

2.3.2. готовит проект решения совета депутатов о передаче  администрацией поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

 

2.3.3. исполняет заключенные соглашения о передаче  администрацией поселения  осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

 

2.4. Глава  администрации Климовского сельского поселения (далее -  Глава администрации  поселения):

 

2.4.1. представляет на рассмотрение совета депутатов проект муниципального правового акта о передаче администрацией поселения  осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

 

2.4.2. подписывает соглашение о передаче администрацией поселения  осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

 

2.4.3. определяет структурные подразделения (должностных лиц) администрации поселения которые будут осуществлять переданные районом полномочия;

 

2.4.4. через структурные подразделения администрации поселения распоряжается материальными ресурсами и финансовыми средствами, предоставленными из бюджета района, на реализацию переданных поселению полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;

 

2.4.5. осуществляет контроль за реализацией структурными подразделениями (должностными лицами) администрации поселения переданных районом полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;

 

2.4.6. привлекает к ответственности лиц, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных районом полномочий в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Передача части полномочий органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления района

 

3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения  поселения могут органы местного самоуправления поселения либо органы местного самоуправления района.

 

3.2. Орган местного самоуправления поселения, по своей инициативе либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления района, в срок не более одного месяца с момента ее получения, готовит проект решения совета депутатов о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения  поселения.

 

Глава поселения либо глава администрации поселения вносит проект решения в совет депутатов в порядке и сроки, установленные для внесения муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления Климовского сельского поселения.

 

3.3. Совет депутатов принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления района и направляет принятое решение на рассмотрение представительного органа муниципального района.

 

В решении совета депутатов указываются:

 

- полномочия по решению вопросов местного значения поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления района на основе соглашения;

 

- срок, на который заключается соглашение.

 

3.4. В случае если совет депутатов поселения и совет депутатов муниципального района приняли решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения органами местного самоуправления района, должностными лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.4 настоящего Положения заключается соглашение, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Климовского сельского поселения.

 

3.5. В случае если совет депутатов отклонил проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, - представительному органу местного самоуправления района направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного им вопроса.

 

3.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления поселения отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенными соглашением.

 

3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов.

Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом иных межбюджетных трансфертов и  является неотъемлемой частью соглашения.

Расчет предоставляемых иных межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию, согласно действующему законодательству.

 Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются в порядке и на условиях определенных соглашением.

В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, они подлежат возврату в районный бюджет.

 

4. Прием части полномочий органами местного самоуправления района от органов местного самоуправления поселения

 

4.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения могут органы местного самоуправления муниципального района либо органы местного самоуправления соответствующего поселения.

 

4.2. В случае если инициатором принятия осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения поселения выступают органы местного самоуправления муниципального района, то данное предложение направляется в адрес органов местного самоуправления соответствующего поселения для рассмотрения ими вопроса о передаче названных полномочий.

Указанное предложение подлежит рассмотрению органами местного самоуправления поселения в срок определенный в соответствующем решении совета депутатов.

 

4.3. В случае если инициатором принятия осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения поселения выступают органы местного самоуправления поселения, то к рассмотрению совета депутатов Бокситогорского муниципального района принимается решение представительного органа соответствующего поселения.

 

 Решение совета депутатов поселения направляется в адрес совета депутатов Бокситогорского муниципального района и должно содержать следующие сведения:

 

- полномочия по решению вопросов местного значения поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления района на основе соглашения;

 

- срок, на который заключается соглашение.

 

4.4. Совет депутатов Бокситогорского муниципального района после поступления муниципального правового акта, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, рассматривает вопрос о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Проект соответствующего муниципального правового акта вносится в совет депутатов в порядке и сроки, установленные для внесения правовых актов в представительный орган местного самоуправления Бокситогорского муниципального района.

 

4.5. Принятое советом депутатов Бокситогорского муниципального района решение направляется органам местного самоуправления соответствующего поселения.

 

4.6. В случае если совет депутатов Бокситогорского муниципального района принял решение о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, должностными лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.4 настоящего Положения заключается соглашение, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Бокситогорского муниципального района.

 

4.7. В случае если совет депутатов Бокситогорского муниципального района отклонил проект решения о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, органам местного самоуправления соответствующего поселения направляется письмо о результатах рассмотрения данного вопроса.

 

4.8. Органы местного самоуправления района в соответствии с условиями соглашения и расчетом иных межбюджетных трансфертов, являющимся неотъемлемой частью указанного соглашения и предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Бокситогорского муниципального района получают финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.

Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию, согласно действующему законодательству.

 

4.9. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в порядке и на условиях определенных соглашением.

 

4.10. Органы местного самоуправления района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.

5. Требования к содержанию соглашения

 

5.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:

 

5.1.1. предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);

 

5.1.2. права и обязанности сторон;

 

5.1.3. порядок (расчет) определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий и сроки их перечисления;

 

5.1.4. порядок передачи и использования материальных ресурсов;

 

5.1.5. контроль за исполнением передаваемых полномочий;

 

5.1.6. срок, на который заключается соглашение;

 

5.1.7. положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

 

5.1.8. сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;

 

5.1.9. финансовые санкции за неисполнение соглашения;

 

5.1.10. порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.

 

                      6. Прекращение действия соглашения

 

6.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления поселения и района со дня его подписания сторонами.

 

6.2. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

 

6.3. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением  для заключения соглашения.

 

6.4. В случае неисполнения условий, соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.

 

 

Дата создания материала: 29-10-2014. История изменений

  Официальный сайт
Климовского сельского поселения
Ленинградской области
187637, Ленинградская область, Бокситогорский район, д. Климово, д. 35
Телефон:
(81366)
5-52-18
Телефон: 8(81366) 5-52-18
Бухгалтерия: 8(81366) 5-52-18
Факс: 8(81366) 5-52-18
Ошибка!
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *