Меню

Главная » » Решения совета » 2011 » Об утверждении Методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в Климовском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Об утверждении Методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в Климовском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области


74 Кб
скачать

115 от 17.11.2011


 СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Климовского сельского поселения

Бокситогорского   муниципального  района Ленинградской области  

Р Е Ш Е Н И Е

 

17 ноября 2011 года

       №

 115

дерКлимово

Об утверждении Методики оценки эффективности

внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков

в Климовском  сельском поселении

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с реализацией стратегии антикоррупционной политики на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от                    25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",   от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муници­пальной службе в Российской Федерации»,  Указов Президента Рос­сийской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»,  от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции», "Национального плана противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы", утвержденного Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 года № Пр-1538, Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы", областного закона Ленинградской области от 17 июня 2011 года № 44-оз "О противодействии коррупции в Ленинградской области", Устава Климовского  сельского поселения  Бокситогорского муниципального района Ленинградской области,  совет депутатов Климовского сельского поселения  Бокситогорского муниципального района Ленинградской области  решает :

 

         1. Утвердить Методику оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в Климовском сельском поселении  Бокситогорского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.

         2. Опубликовать  решение в газете "Новый путь".

3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.

 

Глава Климовского

сельского поселения                                                               В.И.Соболев _________________________________________________________________

Разослано: администрации КСП, регистр НПА, редакция "НП", в дело

            УТВЕРЖДЕНА

решением совета депутатов

Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района

от 17.11.2011                           №  115

 

 

 



МЕТОДИКА

оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в Климовском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

 

         Настоящая Методика разработана в целях противодействия коррупции             в Климовском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в соответствии с: Конституцией Российской Федерации;

 

Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции от              31 октября 2003 года;

 

Конвенцией Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию" от 27 января 1999 года;

 

         Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года                        № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

 

              Федеральным законом  от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ                                "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

 

              Указом Президента от 19 мая 2008 года № 815 "О мерах по противодействию коррупции";

 

              "Национальным планом противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы", утвержденным Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 года № Пр-1568;

 

              Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы";

 

                             Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

 

              областным законом Ленинградской области от 17 июня 2011 года                          № 44-оз "О противодействии коррупции в Ленинградской области". 

 

Основной задачей применения настоящей Методики является оценка эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в Климовском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.

 

2. Основные понятия, используемые в Методике

 

         Антикоррупционный стандарт - система единых для определенной сферы правового регулирования правил поведения муниципального служащего, осуществления служебных операций, ограничений, запретов и т.п. процедур, которая делала бы невозможным или уменьшала вероятность совершения коррупционных правонарушений.

 

         Коррупционные риски (коррупционные факторы) - обстоятельства (явления,     процессы)     в  Климовском сельском поселении Бокситогорского муниципального района, его функционировании, действиях (бездействии) муниципальных служащих, которые создают ситуацию возможного совершения коррупционного правонарушения.

 

         Коррупционное правонарушение - обобщенное понятие, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

 

         Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, иное незаконное использование субъектом коррупционного правонарушения своего должностного положения в личных или корпоративных интересах.

 

         Субъект коррупционных правонарушений - юридическое или физическое лицо, использующее свое должностное положение в личных или корпоративных интересах вопреки законным интересам общества и государства в целях получения имущественной выгоды.

 

         Профилактика коррупции - деятельность Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, общественных организаций и граждан в пределах их полномочий по выявлению и устранению коррупционных рисков (факторов).

5

 

         Борьба с коррупцией - деятельность органов местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, общественных организаций и граждан в пределах их полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений, а также минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

        

Экспертиза на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза) - экспертиза муниципальных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

 

         Коррупциогенные нормы - положения проектов документов, содержащие коррупционные факторы.

 

3. Правила применения Методики

 

         3.1. Эффективность применения Методики определяется её полнотой,
системностью, достоверностью сообщаемых результатов и возможностью проверки и сравнительного анализа.

 

3.2. Эффективность применения достигается также регулярностью применения Методики и возможностью расширения за счет включения в Методику дополнительных факторов оценки.

 

         3.3. По результатам применения Методики составляется краткое заключение, в котором отражаются все факторы применения Методики с указанием выявленных положительных/отрицательных положений.

 

         3.4. Оценка осуществляется путем ответа «ДА» - «НЕТ» на факторы, перечисленные в пунктах 4.1. – 4.15. части 4   Методики, и развернутого ответа на факторы, указанные в пунктах 4.16. – 4.19. части 4 Методики.

 

         3.5. Меры, принимаемые органом местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области по выявлению и профилактике коррупционных рисков, можно оценить как эффективные, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, если получены 80% ответов «ДА» на факторы, указанные в пунктах  4.1. – 4.15. части 4  Методики,  и отсутствуют муниципальные служащие, привлеченные к административной или уголовной ответственности по фактору, указанному в пункте 4.18 части 4 Методики.

 

4. Факторы, требующие оценки

 

         4.1. Разработаны и приняты органом местного самоуправления Климовского сельского поселения я Бокситогорского муниципального района муниципальные правовые акты, направленные на противодействие коррупции в органе местного самоуправления ?

 

         4.2. Разработан и принят органом местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района территориальный, ведомственный план противодействия коррупции?

 

         4.3.   Создана и работает в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района комиссия по противодействию коррупции?

 

         4.4.   Разработан и реализуется план работы комиссии по
противодействию коррупции в органе местного самоуправления Климовского  сельского поселения Бокситогорского муниципального района?

 

         4.5.   Создана и работает в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов?

 

         4.6.   Разработан и реализуется в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района план по дебюрократизации управленческих       процессов и минимизации  государственного вмешательства в частно-правовые отношения?

 

         4.7.   Создан в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района многофункциональный центр для предоставления гражданам и организациям муниципальных и государственных услуг, а также услуг, основанных на принципе «одного окна»?

 

         4.8. Организована проверка достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, а также соблюдение ограничений муниципальными служащими?

 

         4.9. Разработаны в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района административные регламенты, должностные инструкции муниципальных служащих?

 

         4.10. Организована учеба и правовое антикоррупционное просвещение для лиц, замещающих    должности   муниципальных    служащих    в    органе    местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района?

 

4.11. Организована и функционирует в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения  Бокситогорского муниципального района экспертиза на коррупциогенность проектов муниципальных правовых актов и иных  документов   в  целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для коррупции?

 

         4.12. Разработана и применяется в органе  местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района методика оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков?

 

         4.13. Существует для граждан или представителей юридических лиц возможность сообщения в орган местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района о коррупционных проявлениях со стороны муниципального служащего посредством:

 

          личного приема руководителем;

          с использованием компьютерных технологий;

          "телефона доверия" ("горячей линии");

          обращений (заявлений, жалоб).

 

         4.14. Принимают участие в работе комиссии по противодействию коррупции представители общественных организаций, представители средств массовой информации?

 

         4.15. Разработаны и внедрены в работу органа местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района регламенты, антикоррупционные стандарты оказания муниципальных услуг, инновационные технологии муниципального управления и администрирования, повышающие прозрачность и объективность управленческих процессов?

 

         4.16. Сколько лиц, замещающих должности муниципальной службы органа местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района,  привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение требований должностных инструкций?

 

4.17. Сколько обращений, заявлений, жалоб граждан и предпринимателей поступило и рассмотрено в 1-2-3-4 кварталах текущего года? Какие меры приняты? Сколько обоснованных?

        

         4.18. Сколько лиц, замещающих должности муниципальной службы,
привлечены к административной или уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений в 1-2-3-4 кварталах текущего
года?

 

         4.19. Как организован и осуществляется контроль за выполнением мероприятий по противодействию коррупции в органе местного самоуправления Климовского сельского поселения Бокситогорского муниципального района?.

 

 

 

Дата создания материала: 18-10-2013. История изменений

  Официальный сайт
Климовского сельского поселения
Ленинградской области
187637, Ленинградская область, Бокситогорский район, д. Климово, д. 35
Телефон:
(81366)
5-52-18
Телефон: 8(81366) 5-52-18
Бухгалтерия: 8(81366) 5-52-18
Факс: 8(81366) 5-52-18
Ошибка!
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *